Обязательный аудитэнциклопедия

Сроки обязательного аудита для ООО

Автор и научный редакторСергей Урескул, корпоративный юрист с 2008 года, президент НАКЮРНормы сверены
Сроки обязательного аудита для ООО — обложка материала раздела «Сроки» энциклопедии об обязательном аудите

Обязанность проходить аудит у ООО возникает не из-за организационной формы, а по финансовым порогам либо по специальному закону. Календарь привязан к году, предшествующему отчётному: сначала оцениваются доход и активы, затем утверждается аудитор, отчётность сдаётся до 31 марта, а заключение попадает в ГИР БО в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за датой заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчётным. Сведения об аудите вносятся в Федресурс в течение трёх рабочих дней. Ниже — весь годовой маршрут по датам.

Когда у ООО возникает обязанность пройти обязательный аудит

Общество с ограниченной ответственностью — непубличная форма, и сам по себе статус ООО не создаёт обязанности проходить аудит. Обязательный аудит возникает по одному из двух оснований: либо общество превысило финансовые пороги, установленные законом, либо его деятельность прямо названа в специальном законе. Для большинства ООО ключевым является первое основание — масштаб бизнеса. Если ни порог не превышен, ни специальный закон не применяется, аудит остаётся добровольным и проводится по решению участников.

Сроки, о которых пойдёт речь, привязаны именно к обязательному аудиту. Добровольная проверка не имеет жёсткого календаря и не влечёт публичных последствий. Обязательная, наоборот, встроена в годовой цикл: от определения порогов за прошлый год до сдачи заключения в государственный информационный ресурс. Понимание этой цепочки важно, потому что каждый её этап имеет собственный срок, и нарушение одного автоматически сдвигает остальные.

Ниже разобраны все контрольные точки годового цикла: как считаются пороги по году, предшествующему отчётному, когда назначается аудитор, к какой дате утверждается отчётность, в какой срок заключение попадает в ГИР БО и когда подаётся сообщение в Федресурс. Такой сквозной подход позволяет увидеть календарь целиком, а не отдельные даты. Материал носит информационный характер и не заменяет работу с конкретными документами общества.

Пороги по году N−1: как определить, попадает ли общество под аудит

Пороговая обязанность определяется по данным года, предшествующего отчётному. То есть для аудита отчётности за текущий год берутся показатели прошлого года. Если доход за этот год превысил 800 млн рублей либо активы на его конец превысили 400 млн рублей, аудит становится обязательным. Отсчёт идёт именно от года N−1, а не от отчётного периода, за который проводится проверка, — это принципиальная деталь, которую часто путают.

Доход для целей порога определяется по правилам Налогового кодекса, а не по строке 2110 «Выручка» бухгалтерской отчётности. Налоговый подход шире: в него включаются иные поступления, которые не отражаются как выручка. Поэтому ориентироваться только на бухгалтерскую строку рискованно — можно ошибочно решить, что порог не достигнут. Активы, в свою очередь, берутся по строке 1600 баланса на конец года N−1.

Проверку удобно вести по единому алгоритму, одинаковому для каждого отчётного года.

  • Определите год N−1 — год, предшествующий отчётному.
  • Возьмите доход за год N−1 по правилам Налогового кодекса.
  • Сравните его с порогом 800 млн рублей.
  • Возьмите активы по строке 1600 на конец года N−1.
  • Сравните их с порогом 400 млн рублей.
  • При превышении хотя бы одного порога аудит обязателен, если вид организации не входит в прямо названные в законе исключения.

Назначение аудитора: корпоративные сроки до начала проверки

Аудитора утверждают участники общества. По закону об ООО утверждение аудитора относится к компетенции общего собрания участников, если устав не передаёт этот вопрос совету директоров. Решение оформляется протоколом. На практике аудитора определяют заранее, до начала проверки, чтобы организация успела провести процедуры и выдать заключение в установленные законом сроки. Позднее назначение сжимает сроки проверки и повышает риск не уложиться в календарь.

Обязательный аудит вправе проводить только аудиторские организации; индивидуальный аудитор к нему не допускается. Если доля государства, субъекта федерации или муниципального образования в уставном капитале составляет 25 процентов и более, договор заключается по результатам конкурса в порядке законодательства о закупках. Для остальных ООО достаточно обычного договора возмездного оказания услуг, заключённого по правилам Гражданского кодекса.

Договор с аудитором удобно заключать в конце отчётного года или в первые месяцы следующего. Проверка обычно разворачивается после того, как сформирована годовая отчётность, но подготовительные процедуры возможны уже зимой. Чем раньше определён аудитор, тем спокойнее проходит проверка и тем меньше риск, что заключение не успеет попасть в ГИР БО вместе с отчётностью.

Корпоративные шаги по назначению аудитора выглядят так.

  • Определите по уставу орган, утверждающий аудитора, — общее собрание или совет директоров.
  • Проверьте, нет ли обязанности проводить конкурс при доле государства 25 процентов и более.
  • Убедитесь, что кандидат является аудиторской организацией.
  • Включите вопрос об утверждении аудитора в повестку собрания.
  • Оформите решение протоколом.
  • Заключите договор до начала проверки.

Годовое общее собрание и утверждение отчётности до 31 марта

Годовая бухгалтерская отчётность представляется в налоговый орган в течение трёх месяцев после окончания отчётного года, то есть не позднее 31 марта. Этот срок общий и не зависит от того, обязателен аудит или нет. Дата 31 марта — ключевая точка календаря, к которой отчётность должна быть сформирована и представлена в виде, пригодном для сдачи.

Аудиторское заключение подтверждает достоверность отчётности, поэтому проверка должна завершиться к моменту, когда заключение можно сдать вместе с отчётностью. Однако закон допускает и раздельную сдачу — если заключение готово позже, его представляют отдельно. Это не отменяет обязанности провести аудит, но даёт небольшой запас по времени внутри года.

Утверждение годовой отчётности относится к компетенции общего собрания участников. Закон об ООО требует проводить очередное общее собрание не позднее четырёх месяцев после окончания отчётного года. Обычно на этом же собрании утверждают годовые результаты и распределяют прибыль. Последовательность важна: сначала аудитор выдаёт заключение, затем собрание утверждает отчётность, затем документы попадают в государственные реестры.

ГИР БО: 10 рабочих дней на заключение и предельный срок 31 декабря

Аудиторское заключение представляется в государственный информационный ресурс бухгалтерской отчётности — ГИР БО. Закон устанавливает два ориентира. Первый: заключение можно сдать вместе с отчётностью. Второй: если оно сдаётся отдельно, на это даётся десять рабочих дней со дня, следующего за датой заключения. При этом действует внешняя граница — не позднее 31 декабря года, следующего за отчётным.

Правило о десяти рабочих днях не означает, что заключение всегда сдаётся в декабре. Оно означает, что отсчёт идёт от фактической даты заключения, а предельный срок отсекает затягивание до конца года. Если заключение выдано раньше, сдать его нужно в пределах десяти рабочих дней от этой даты; ждать 31 декабря не имеет смысла и создаёт риск просрочки.

Контрольные точки по заключению в ГИР БО удобно держать перед глазами.

  • Проверьте, готова ли годовая отчётность к сдаче.
  • Уточните дату фактического подписания заключения аудитором.
  • Отсчитайте десять рабочих дней со дня, следующего за этой датой.
  • Сдайте заключение вместе с отчётностью либо отдельно.
  • Соблюдайте внешний предел — 31 декабря года, следующего за отчётным.

Федресурс: три рабочих дня на сообщение

Отдельный сюжет — раскрытие сведений об аудите в Федресурсе, то есть в едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц. Основание для внесения — норма закона о государственной регистрации, посвящённая фактам деятельности. Сообщение вносит сама организация, а не аудитор. Срок на внесение — три рабочих дня. Вид сообщения — сведения о бухгалтерской отчётности и консолидированной отчётности с блоком об аудиторе.

Позиция Минфина, изложенная в информационном сообщении, разграничивает обязательное раскрытие и рекомендованное. Строго обязаны вносить сведения те, кто по закону раскрывает отчётность в средствах массовой информации: публичные акционерные общества, акционерные общества с числом акционеров более пятидесяти, эмитенты. Для остальных, включая большинство ООО под обязательным аудитом, публикация рекомендуется.

Формулировка закона неоднозначна, поэтому подход к Федресурсу для ООО строится как рекомендация, а не как безусловное требование. Это не отменяет разумной практики вносить сведения: они подтверждают, что аудит проведён. Сообщение о договоре на аудит как отдельный вид не предусмотрено — вносится именно сообщение со сведениями об отчётности и аудиторе.

Ответственность за нарушение сроков

Нарушения в сфере обязательного аудита влекут административную ответственность. Отсутствие аудита при наличии обязанности квалифицируется по статье 15.11 КоАП. Несдача аудиторского заключения в ГИР БО образует состав по статье 19.7 КоАП о непредставлении сведений, необходимых государственным органам. Ответственность возлагается на должностных лиц организации.

Отдельный состав касается Федресурса. За невнесение, несвоевременное внесение или недостоверность сведений предусмотрена ответственность по частям 6–8 статьи 14.25 КоАП. При повторном нарушении возможно более строгое последствие — дисквалификация, предусмотренная частью 8 указанной статьи. Дисквалификация применяется именно при повторе, а не за первичное нарушение.

Ответственность несут должностные лица организации. Риск сохраняется и тогда, когда аудит фактически проведён, но заключение не попало в ГИР БО или сведения не внесены в Федресурс. Поэтому календарь нужно доводить не до момента проверки, а до момента размещения документов и сообщений. Внутренний контроль сроков снижает вероятность формальных нарушений при безупречной по сути работе.

Годовой календарь обязательного аудита ООО

Свести сроки удобно в единый годовой маршрут. Он начинается с определения порогов и заканчивается размещением заключения и сведений. Такой маршрут помогает распределить задачи между бухгалтерией, руководством и участниками. Ниже — последовательность, привязанная к ключевым датам.

Маршрут не требует ежедневного контроля, но требует одной точки ответственности внутри организации. Назначьте сотрудника, который ведёт этот календарь и сверяет даты. Тогда сдача отчётности, заключения и сведений не разъедутся во времени. Такой подход особенно важен для обществ, впервые превысивших пороги.

Если заключение готово раньше отчётности, оно сдаётся отдельно; если позже — ждать 31 марта не нужно, но и затягивать нельзя. Жёсткий предел по заключению — не позднее 31 декабря следующего года. Между этими полюсами работает интервал в десять рабочих дней от фактической даты заключения.

  • Год N−1: оцените доход по правилам Налогового кодекса и активы по строке 1600, сравните с порогами.
  • До начала проверки: утвердите аудитора решением участников и заключите договор.
  • До 31 марта: сформируйте и сдайте годовую бухгалтерскую отчётность.
  • Получите аудиторское заключение и утвердите отчётность на общем собрании.
  • В течение 10 рабочих дней от даты заключения, но не позднее 31 декабря: сдайте заключение в ГИР БО.
  • В течение 3 рабочих дней: внесите сведения в Федресурс.

Практический порядок действий

Начните с арифметики. Возьмите показатели года, предшествующего отчётному: доход по правилам Налогового кодекса и активы по строке 1600. Сравните с порогами 800 млн и 400 млн рублей. Если превышен хотя бы один, аудит обязателен. Дополнительно проверьте, не относится ли ваша деятельность к сфере, где аудит предписан специальным законом.

Определите по уставу орган, утверждающий аудитора, — общее собрание или совет директоров. Убедитесь, что выбранная организация вправе проводить обязательный аудит. При доле государства 25 процентов и более проведите конкурс. Заключите договор до начала проверки, чтобы уложиться в календарь.

Держите под контролем три даты: 31 марта — сдача отчётности; десять рабочих дней от даты заключения, но не позднее 31 декабря, — сдача заключения в ГИР БО; три рабочих дня — сообщение в Федресурс. Ведите их в одном внутреннем графике и фиксируйте фактическое исполнение. Так вы исключаете формальные нарушения даже при плотном графике.

Материал носит информационный характер. Конкретные сроки и перечень действий стоит сверять с уставом общества и действующими нормами на момент планирования, поскольку закон меняется. При сомнении в статусе проверки опирайтесь на совокупность фактов: годовые показатели, вид деятельности и требования специального законодательства.

Частые вопросы

Считается ли ООО обязанным проходить аудит, если доход ровно 800 млн рублей?

Порог сформулирован как превышение 800 млн рублей. Если доход равен порогу, обязанность не возникает; если превышает хотя бы на рубль — возникает. Активы оцениваются аналогично, по порогу свыше 400 млн рублей.

До какой даты нужно сдать аудиторское заключение в ГИР БО?

Заключение сдаётся вместе с годовой отчётностью либо в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за датой заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчётным.

Обязано ли ООО вносить сведения об аудите в Федресурс?

Строго обязаны те, кто по закону раскрывает отчётность в средствах массовой информации. Для большинства ООО в позиции Минфина это рекомендация, но внесение сведений подтверждает проведение аудита.

Можно ли выбрать индивидуального аудитора?

Нет. Обязательный аудит вправе проводить только аудиторские организации; индивидуальный аудитор к обязательной проверке не допускается.

Когда нужно определить аудитора для проверки годовой отчётности?

Аудитора утверждают решением участников или совета директоров заранее — до начала проверки, чтобы заключение успело попасть в ГИР БО в установленный срок.

Первоисточники

  1. [1]Закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ст. 18
  2. [2]Закон № 208-ФЗ, ст. 47: сроки годового собрания
  3. [3]Закон № 208-ФЗ, ст. 52: информация к собранию
  4. [4]Закон № 14-ФЗ, ст. 34: годовое собрание ООО
  5. [5]Закон № 307-ФЗ, ст. 13: обязанность аудитора сдать заключение о КФО
  6. [6]Закон № 129-ФЗ, ст. 7.1

Раздел

Сроки обязательного аудита: календарь от порогов до ГИР БО и Федресурса

Материал информационный. Нормы приведены в редакции на дату сверки; перед действиями проверьте, не изменилось ли законодательство.